海南自由贸易港封关定于2025年12月18日正式启动。国家发展改革委副主任王昌林在国新办发布会上表示,封关后到海南出差、旅游等不需要额外办理证件。
封关是为了开放和发展。封关后海南与国际的往来将更加顺畅自由,与内地的联系更加便捷高效。按照现阶段的封关制度设计,除部分货物从海南自贸港进入内地需要接受查验外,大多数货物以及所有的人员、物品、交通运输工具等进出海南岛仍按现行规定管理,封关前后没有变化。大家到海南岛出差、旅行和现在一样,不需要办理额外的证件。
对于需要接受查验的货物,为了避免冲击内地市场,需要在“二线”精准管理,涉及的货物主要有三类:零关税货物、享受加工增值政策的货物以及放宽贸易管理措施的货物。为保障通关效率,主要采取以下几方面措施:
构建“一站式通关”模式,企业可以通过线上提前申报货物出岛信息,海关、安检等部门在“二线口岸”协同作业并下达放行指令,实现一次申报、一次查验、一站放行。此外,将原本在港口内实施的出岛农产品检测、通行附加费征收等管理事项前推或后移至二线口岸以外的区域开展,避免造成拥堵。还将充分利用大数据、人工智能等方法加强智慧监管,实现信息互通和监管互认。同时,建设信用分级分类监管服务体系,对于信用等级较高的企业减少查验频次,方便快速通关。
王昌林强调,封关后海南自贸港将继续保持与内地之间的便捷往来。未来各类主体特别是广大旅客进出海南岛不仅不会受到影响,还将享受到更好的旅行体验和服务。
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